A6000D變頻介損儀面板結構一、概述
介損測量是絕緣試驗中很基本的方法,可以有效地發(fā)現電器設備絕緣的整體受潮劣化變質(zhì),以及局部缺陷等。在電工制造、電氣設備安裝、交接和預防性試驗中都廣泛應用。變壓器、互感器、電抗器、電容器以及套管、避雷器等介損的測量是衡量其絕緣性能的*基本方法。突破了傳統的電橋測量方式,采用變頻電源技術(shù),利用單片機、和現代化電子技術(shù)進(jìn)行自動(dòng)頻率變換、模/數轉換和數據運算;達到抗干擾能力強、測試速度快、精度高、全自動(dòng)數字化、操作簡(jiǎn)便;電源采用大功率開(kāi)關(guān)電源,輸出45Hz和55Hz純正弦波,自動(dòng)加壓,可提供*高10千伏的電壓;自動(dòng)濾除50Hz干擾,適用于變電站等電磁干擾大的現場(chǎng)測試。廣泛適用于電力行業(yè)中變壓器、互感器、套管、電容器、避雷器等設備的介損測量。
A6000D變頻介損儀面板結構二、**措施
1、使用本儀器前一定要認真閱讀本手冊。
2、儀器的操作者應具備一般電氣設備或儀器的使用常識。
3、本儀器戶(hù)內外均可使用,但應避開(kāi)雨淋、腐蝕氣體、塵埃過(guò)濃、高溫、陽(yáng)光直射等場(chǎng)所使用。
4、儀表應避免劇烈振動(dòng)。
5、對儀器的維修、護理和調整應由專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行。
6、在任何接線(xiàn)之前必須用接地電纜把儀器接地端子與大地可靠連接起來(lái)。
7、由于測試設備產(chǎn)生高電壓,所以測試人員必須完全嚴格遵守**操作規程,防止他人接觸高壓部件和電路。直接從事測試的人員必須完全了解高壓測試線(xiàn)路,及儀器操作要點(diǎn)。非從事測試人員必須遠離高壓測試區,測試區必須用柵欄或繩索、警視牌等清楚表示出來(lái)。
8、儀器的調整維修和維護,必須在不加電情況下進(jìn)行,如果必須加電,則操作者必須非常熟悉本儀器高壓危險部件。
9、保險管損壞時(shí),必須確保更換同樣的保險,禁止更換不同型號保險或將保險直接短路使用。
10、儀器出現故障時(shí),關(guān)閉電源開(kāi)關(guān),等待一分鐘之后再檢查。
A6000D變頻介損儀面板結構三、可測試參數
儀器可測量下列參數并數字顯示:
被測試品的電容量值CX,以pF或nF為單位,1nF=1000pF。
被測試品的介質(zhì)損耗值tgδ,以%顯示。
A6000D變頻介損儀面板結構四、性能特點(diǎn)
1、儀器采用復數電流法,測量電容、介質(zhì)損耗及其它參數。測試結果精度高,便于實(shí)現自動(dòng)化測量。
2、儀器采用了變頻技術(shù)來(lái)消除現場(chǎng)50Hz工頻干擾,即使在強電磁干擾的環(huán)境下也能測得可靠的數據。
3、儀器采用大屏幕液晶顯示器,測試過(guò)程通過(guò)漢字菜單提示既直觀(guān)又便于操作。
4、儀器操作簡(jiǎn)便,測量過(guò)程由微處理器控制,只要選擇好合適的測量方式,數據的測量就可在微處理器控制下自動(dòng)完成。
5、一體化機型,內附標準電容和高壓電源,便于現場(chǎng)測試,減少現場(chǎng)接線(xiàn)。
6、儀器測量準確度高,可滿(mǎn)足油介損測量要求,因此只需配備標準油杯,和專(zhuān)用測試線(xiàn)即可實(shí)現油介損測量。
7、設CVT測試功能,可實(shí)現CVT的自激法測試,無(wú)需外置附件,只需一次測量,C1,C2的電容和介損全部測出。
8、反接線(xiàn)測試采用ivddv技術(shù),消除了以往反接線(xiàn)數據不穩定的現象。
9、具有反接線(xiàn)低壓屏蔽功能,在220kV CVT 母線(xiàn)接地情況下,對C11 可進(jìn)行不拆線(xiàn)10kV 反接線(xiàn)介損測量
10、具有測量高電壓介損功能,能夠使用高壓變壓器或串聯(lián)諧振進(jìn)行超過(guò)10kV電壓的介損試驗。
12、接地保護功能,當儀器不接地線(xiàn)或接地不佳時(shí),儀器不進(jìn)入正常程序,不輸出高壓。過(guò)流保護功能,在試品短路或擊穿時(shí)儀器不受損壞。
13、觸電保護功能,當儀器操作人員不小心觸電時(shí)候,儀器會(huì )立即切斷高壓,保障試驗人員的**.
A6000D變頻介損儀面板結構五、技術(shù)指標
準確度: Cx: ±(讀數×1%+1pF)
tgδ: ±(讀數×1%+0.00040)
干擾指標: 變頻抗干擾,在200%干擾下仍能達到上述準確度
電容量范圍: 內施高壓: 3pF~60000pF/10kV 60pF~1μF/0.5kV
外施高壓: 3pF~1.5μF/10kV 60pF~30μF/0.5kV
分辨率: *高0.001pF,4位有效數字
tgδ范圍: 不限,分辨率0.001%,電容、電感、電阻三種試品自動(dòng)識別。
試驗電流范圍:10μA~1A
內施高壓: 設定電壓范圍:0.5~10kV
*大輸出電流:200mA
升降壓方式:連續平滑調節
試驗頻率: 45、50、55、60、65Hz單頻
45/55Hz、55/65Hz、47.5/52.5Hz自動(dòng)雙變頻
頻率精度: ±0.01Hz
外施高壓: 正接線(xiàn)時(shí)*大試驗電流1A,工頻或變頻40-70Hz
反接線(xiàn)時(shí)*大試驗電流10kV/1A,工頻或變頻40-70Hz
CVT自激法低壓輸出:輸出電壓3~50V,輸出電流3~30A
CVT變比測量:
變比測量精度:±讀數×1% 變比測量范圍:10~99999
相位測量精度:±0.1° 相位測量范圍:0~359.9°
測量時(shí)間: 約40s,與測量方式有關(guān)
輸入電源: 180V~270VAC,50Hz±1%,市電或發(fā)電機供電
計算機接口: 標準RS232接口
打印機: 煒煌A7熱敏微型打印機
環(huán)境溫度: -10℃~50℃
相對濕度: <90%
外形尺寸:460×360×350mm
儀器重量:28kg
六、測量方式及原理
按被測試品是否接地分兩種測量方式,即正接線(xiàn)測量方式和反接線(xiàn)測量方式。兩種測量方式的原理如圖一所示:
在高壓電源的10kV側,高壓分兩路,一路給機內標準電容CN,此電容介損非常小,可以認為介損為零,即為純容性電流,此電流ICN 可做為容性電流基準。在Cx試品一側,試品電流Icx通過(guò)采樣電阻R采入機內,此Icx可分解成水平分量和垂直分量見(jiàn)圖二所示,通過(guò)計算水平分量與垂直分量的比值即可得到tgδ值。
在圖一(a)中Cx為非接地試品,試品電流Icx從試品末端進(jìn)入采樣電阻R,得到全電流值,在圖一(b)中Cx為接地試品,機內Cx端直接接地,電流Icx從試品高壓端到機內采樣電阻取得全電流值。
七、常見(jiàn)設備的接線(xiàn)方法
1.儀器引出端子說(shuō)明:
HV —— 儀器的測量引線(xiàn)高壓端(帶危險電壓)。
CX —— 正接線(xiàn)時(shí)試品電流輸入端。
—— 儀器的接地端,使用時(shí)與大地可靠相接
2.參考接線(xiàn)
2.1正接線(xiàn)、內標準電容、內高壓(常規正接線(xiàn)):
2.2反接線(xiàn)、內標準電容、內高壓(常規反接線(xiàn))
2.3正接線(xiàn)、外標準電容、內高壓:
2.4反接線(xiàn)、外標準電容、內高壓:
2.5正接線(xiàn)、內標準電容、外高壓:
2.6反接線(xiàn)、內標準電容、外高壓:
2.7正接線(xiàn)、外標準電容、外高壓(高電壓介損):
2.8反接線(xiàn)、外標準電容、外高壓:
2.9 CVT自激法測量:
CVT自激法可按下圖接線(xiàn)。如果C1是單節電容,母線(xiàn)不能接地;如果C1是多節電容,母線(xiàn)可接地,C11和C12可用常規正反接線(xiàn)測量,C13和C2用自激法測量。
CVT自激法測量中,儀器先測量C1,然后自動(dòng)倒線(xiàn)測量C2,并自動(dòng)校準分壓影響。
應注意,高壓線(xiàn)應懸空不能接觸地面,否則其對地附加介損會(huì )引起誤差,可用細電纜連接高壓插座與CVT試品并吊起。強烈建議使用高壓插座使用的高壓線(xiàn)用黑色Cx線(xiàn)。
2.10 CVT變比測試
儀器高壓線(xiàn)的芯線(xiàn)紅夾子接CVT的上端,母線(xiàn)拆地。CVT下端接地,低壓線(xiàn)紅黑夾子接二次繞組,注意:如果測試角度接近180度,應將紅黑夾子顛倒。
3.附加功能
3.1光標在 電壓:10kV上面時(shí)候,按“確認”鍵在儀器屏幕的左下角會(huì )出現圖標,代表測試結束自動(dòng)打印。如果再按確認鍵,圖標消失,代表測試結束必須手動(dòng)才能打印。
3.2光標在 反接 上面時(shí)候,在反接線(xiàn),內Cn,內Un,情況下,按確認鍵在儀器屏幕右下角會(huì )出現圖標,代表反接線(xiàn)低壓屏蔽測試。如果再按確認鍵,圖標消失,代表取消反接線(xiàn)低壓屏蔽。
反接線(xiàn)低壓屏蔽功能,一次接線(xiàn)可同時(shí)測出C1和C2的電容量和介損在反接線(xiàn)、內標準和內高壓方式,光標移到“反接”處,按“確認”右下角顯示“M”。
打開(kāi)反接線(xiàn)低壓屏蔽,可在上端電容C1不拆母線(xiàn)的情況下,對其進(jìn)行不拆線(xiàn)10kV反接線(xiàn)介損測量。如下圖所示:母線(xiàn)掛地線(xiàn),C1上端不拆線(xiàn),C1下端接高壓線(xiàn)芯線(xiàn),C2末端接Cx芯線(xiàn)。儀器采用反接線(xiàn)/10kV/M測量方式,可同時(shí)測出C11和下端屏蔽部分的電容量和介損值。
3.3光標在 正接 上面時(shí)候,按確認鍵則測試打印機,換紙。
3.4光標在 啟動(dòng) 上面時(shí)候,按減小鍵則代表取出存儲的數據。
3.5測試完畢,如果按減小鍵,則代表存儲測試的數據
八、功能簡(jiǎn)介
儀器面板見(jiàn)圖九所示:
1.打印機——打印測量數據。
2.顯示器——128×64點(diǎn)陣液晶顯示器,顯示菜單和各種提示信息及測量結果。
3.鍵——選擇菜單項,被選中項反白字體顯示。
4.▲ 鍵——修改菜單內容,采用循環(huán)滾動(dòng)方式。
5.▼ 鍵——修改菜單內容,采用循環(huán)滾動(dòng)方式。
6.確認鍵——在“測試”選項上按此鍵進(jìn)入測試狀態(tài)。
7.電源開(kāi)關(guān)——整機電源的開(kāi)啟和關(guān)閉。
8.電源座——交流220V±10%,50±1Hz電源輸入口,帶保險倉。
9.自激法電流輸出端——測量CVT的專(zhuān)用端子。
10.地——為接地線(xiàn)接線(xiàn)端子。
11.CX插座——是試品信號的測量輸入端,正接線(xiàn)時(shí)由專(zhuān)用低壓電纜連接,此電纜單層屏蔽帶特制鱷魚(yú)夾,長(cháng)8m,接試品低端。反接線(xiàn)時(shí)此端空置。
12.CN插座——是外標準電容信號的測量輸入端,使用內標準時(shí)此端空置。
13.HV插座——高壓引出端子,由高壓電纜連接,接試品高壓端。輸出10kv高壓。
14.RS-232接口,用來(lái)連接電腦,上傳數據。
15.接地,可以懸空
九、儀器操作步驟
1.測量前準備:
1)用接地線(xiàn)一端接儀器的接地柱,另一端接可靠的大地,保證儀器外殼處在地電位上。
2)正接線(xiàn)時(shí):將高壓電纜插頭插入后門(mén)HV插座中,將另一端的紅色大鉗子夾到被測試品的優(yōu)異引線(xiàn)上,黑色小鉗子懸空或夾在紅色大鉗子上。將CX低壓電纜插入CX插座中,另一端的紅色夾子夾試品的低端,黑色夾子懸空或接屏蔽裝置。
3)反接線(xiàn)時(shí):將高壓電纜插頭插入后門(mén)HV插座中,將另一端的紅色大鉗子夾到被測試品的優(yōu)異引線(xiàn)上,紅色小鉗子懸空或接屏蔽裝置。Cx插座不用。
2.打開(kāi)電源開(kāi)關(guān),儀器進(jìn)行自檢,若自檢良好,液晶屏顯示中文主菜單如圖十所示。
3.菜單選擇:
按 鍵可移動(dòng)光標至各菜單項,并循環(huán)指示。被選中項反白字體顯示。選擇鍵的流程見(jiàn)圖十一所示。
在光標當前所示項目,按▼ ▲鍵鍵可進(jìn)行該項菜單的變更,并循環(huán)指示,流程見(jiàn)圖十二所示。
將菜單變更至與測試要求相對應后即可按選擇鍵進(jìn)行下個(gè)項目的選擇。
4、 頻率:光標在頻率上,按↑↓鍵選擇定頻和變頻:
光標在定頻上:按住“啟?!辨I1s以上切換到全頻率選擇,按↑↓鍵循環(huán)顯示45Hz / 47.5Hz / 50Hz / 52.5Hz / 55Hz / 60Hz / 65Hz
工頻50Hz測量,此設置不能抗干擾,在試驗室內測量或校驗時(shí)選用50Hz,“45/47.5/55/52.5/60/65Hz”:為單頻率測量,研究不同頻率下介損的變化時(shí)選用。
光標在變頻上:按住“啟?!辨I1s以上切換到全頻率選擇,按↑↓鍵循環(huán)顯示5-Hz / 6-Hz / 4-Hz”:
“5-Hz”:為45/55Hz自動(dòng)變頻,適合50Hz電網(wǎng)工頻干擾下測量。
“6-Hz”:為55/65Hz自動(dòng)變頻,適合60Hz電網(wǎng)工頻干擾下測量。
“4-Hz”:為47.5/52.5Hz自動(dòng)變頻,適合50Hz電網(wǎng)工頻干擾下測量。
5、測試:當光標在 測試 項目上時(shí),按確認鍵大約3秒鐘開(kāi)始測試。測試過(guò)程中顯示的畫(huà)面如圖十三(正接線(xiàn),變頻)所示,當下面的進(jìn)程到100%時(shí)候測試完畢,然后顯示測量結果見(jiàn)圖十四所示,此時(shí)光標指示打印機圖標,按確認鍵打印報告。測量結果的意義如下:
tgδ: 試品的損耗因數tgδ值
CX: 測量的電容值
V:施加電壓值
I:試品流過(guò)的電流
F1,F2 : 試驗頻率
打印結束后,關(guān)閉電源開(kāi)關(guān),測試完畢。
十、現場(chǎng)試驗注意事項
如果使用中出現測試數據明顯不合理,請從以下方面查找原因:
1、搭鉤接觸不佳
現場(chǎng)測量使用搭鉤連接試品時(shí),搭鉤務(wù)必與試品接觸良好,否則接觸點(diǎn)放電會(huì )引起數據嚴重波動(dòng)!尤其是引流線(xiàn)氧化層太厚,或風(fēng)吹線(xiàn)擺動(dòng),易造成接觸不佳。
2、接地接觸不佳
接地不佳會(huì )引起儀器保護或數據嚴重波動(dòng)。應刮凈接地點(diǎn)上的油漆和銹蝕,務(wù)必保證0電阻接地!
3、直接測量CVT或末端屏蔽法測量電磁式PT
直接測量CVT的下節耦合電容會(huì )出現負介損,應改用自激法。
用末端屏蔽法測量電磁式PT時(shí),由于受潮引起“T形網(wǎng)絡(luò )干擾”出現負介損,吹干下面三裙瓷套和接線(xiàn)端子盤(pán)即可。也可改用常規法或末端加壓法測量。
4、空氣濕度過(guò)大
空氣濕度大使介損測量值異常增大(或減小甚至為負)且不穩定,必要時(shí)可加屏蔽環(huán)。因人為加屏蔽環(huán)改變了試品電場(chǎng)分布,此法有爭議,可參照有關(guān)規程。
5、發(fā)電機供電
發(fā)電機供電時(shí)輸入頻率不穩定,可采用定頻50Hz模式工作。
6、測試線(xiàn)
由于長(cháng)期使用,易造成測試線(xiàn)隱性斷路,或芯線(xiàn)和屏蔽短路,或插頭接觸不佳,用戶(hù)應經(jīng)常維護測試線(xiàn);
測試標準電容試品時(shí),應使用全屏蔽插頭連接,以消除附加雜散電容影響,否則不能反映出儀器精度;
自激法測量CVT時(shí),非專(zhuān)用的高壓線(xiàn)應吊起懸空,否則對地附加雜散電容和介損會(huì )引起測量誤差。
7、工作模式選擇
接好線(xiàn)后請選擇正確的測量工作模式(正、反和CVT),不可選錯。特別是干擾環(huán)境下應選用變頻抗干擾模式。
8、試驗方法影響
由于介損測量受試驗方法影響較大,應區分是試驗方法誤差還是儀器誤差。出現問(wèn)題時(shí)可首先檢查接線(xiàn),然后檢查是否為儀器故障。
9、儀器故障
用萬(wàn)用表測量一下測試線(xiàn)是否斷路,或芯線(xiàn)和屏蔽是否短路;輸入電源220V過(guò)高或過(guò)低;接地是否良好。
用正、反接線(xiàn)測一下標準電容器或已知容量和介損的電容試品,如果結果正確,即可判斷儀器沒(méi)有問(wèn)題;
拔下所有測試導線(xiàn),進(jìn)行空試升壓,若不能正常工作,儀器可能有故障。
啟動(dòng)CVT測量后測量低壓輸出,應出現2~5V電壓,否則儀器有故障。
十一、 儀器檢定
1、用標準損耗器檢定
用帶插頭的屏蔽電纜連接標準損耗器。如果不能保證標準損耗器的精度,應使用比對法檢定,建議用2801電橋或其它精密電橋作比對標準。儀器應選用“內標準”和“RC串聯(lián)試品”,可選擇工頻 50Hz或定頻50Hz頻率模式。
2、用QSJ3檢定:使用帶插頭的屏蔽電纜連接QSJ3,選擇“正接/ 外Cn / 外Un式測量,電流比為Cx∶Cn,Cn可置入適當值。
3、抗干擾能力
設置一個(gè)回路向儀器注入定量的干擾電流。
注意:
1)應考慮到該回路可能成為試品的一部分。
2)儀器啟動(dòng)后會(huì )使220V供電電路帶有測量頻率分量,如果該頻率分量又通過(guò)干擾電流進(jìn)入儀器,則無(wú)法檢驗儀器的抗干擾能力。
3)不建議用臨近高壓導體施加干擾,因為這樣很容易產(chǎn)生近距離**放電,這種放電電阻是非線(xiàn)性的,容易產(chǎn)生同頻干擾。
十二、變頻測量討論
1、變頻測量
干擾十分嚴重時(shí),變頻測量能得到準確可靠的結果。例如用55Hz測量時(shí),測量系統只允許55Hz信號通過(guò),50Hz干擾信號被有效抑制,原因在于測量系統很容易區別不同頻率,由下述簡(jiǎn)單計算可以說(shuō)明選頻測量的效果:
兩個(gè)頻率相差1倍的正弦波疊加到一起,高頻的是干擾,幅度為低頻的10倍:
Y=1.234sin(x+5.678°)+12.34sin(2x+87.65°)
在x=0/90/180/270°得到4個(gè)測量值
Y0=12.4517,Y1= -11.1017,Y2=12.2075,Y3= -13.5576,
計算A=Y1-Y3=2.4559,B=Y0-Y2=0.2442,則:
φ=tg-1(B/A)=5.678° V= A2+B2/2=1.234
這剛好是低頻部分的相位和幅度,干擾被抑制。實(shí)際波形的測量點(diǎn)多達數萬(wàn),計算量很大,結果反映了波形的整體特征。
2、頻率和介損的關(guān)系
介損有RC串聯(lián)和并聯(lián)兩種理想模型:串聯(lián)模型tgδ=2πfRC,并聯(lián)模型tgδ=1/(2πfRC),tgδ分別隨頻率f成正比和反比。如圖所示,f對完全正比和完全反比兩種模型影響較大。但實(shí)際電容器是多種模型交織的混合模型,此時(shí)f的影響就小。
3、自動(dòng)變頻與50Hz等效
儀器采用自動(dòng)變頻在干擾頻率50Hz兩側(45Hz和55Hz)各測一個(gè)點(diǎn),然后推算50Hz頻率下數據。除多個(gè)元件電路的低頻諧振外,單個(gè)試品中的介質(zhì)不可能在低頻引起能量吸收峰,工頻附近介損總是隨頻率單調變化的。因此這種測量方法不會(huì )帶來(lái)明顯誤差。實(shí)際上,平均前的兩個(gè)介損值已十分接近,即使不平均也完全有參考價(jià)值。目前,變頻介損儀已成為介損測量的常規儀器,其優(yōu)異的抗干擾能力和準確度已經(jīng)得到認可。
北京11月30日電
(記者崔元苑)在新醫改走過(guò)十年的節點(diǎn),為了進(jìn)一步深化醫改,以推進(jìn)藥品集中采購和使用為突破口,持續深化三醫聯(lián)動(dòng)改革力度,更好服務(wù)群眾看病就醫,日前,國家衛健委會(huì )同相關(guān)部門(mén)起草了《關(guān)于以藥品集中采購和使用為突破口
進(jìn)一步深化醫藥衛生體制改革的若干政策措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干政策措施》)。27日,國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )上,國務(wù)院醫改領(lǐng)導小組秘書(shū)處副主任、國家衛生健康委員會(huì )副主任王賀勝,國家醫療保障局副局長(cháng)陳金甫,國家藥品監督管理局副局長(cháng)陳時(shí)飛對此進(jìn)行了解讀。
綜合藥品集中采購和使用試點(diǎn)近一年的效果和影響,陳金甫分析表示:“11個(gè)城市的藥品集中采購和使用試點(diǎn),平均降價(jià)52%,個(gè)別重大**用藥降價(jià)90%多。促進(jìn)了我國臨床用藥質(zhì)量水平的提升,讓老百姓切切實(shí)實(shí)能用上好藥,用得起好藥。在凈化醫藥行業(yè)生態(tài)環(huán)境方面,鼓勵和引導了企業(yè)專(zhuān)注產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量保障和技術(shù)創(chuàng )造。有力地促進(jìn)醫保、醫藥跟醫療機構改革形成聯(lián)動(dòng)。”
“推進(jìn)藥品集中采購和使用是深化醫改的重要內容。”王賀勝指出,試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來(lái),有力推動(dòng)了藥品價(jià)格回歸合理水平。目前,試點(diǎn)范圍正擴大到國內。這項改革是藥品采購機制的重大改革,也必將推動(dòng)醫療、醫保、醫藥改革更加深入。
據了解,《若干政策措施》從國家組織藥品集中采購和使用試點(diǎn)工作入手,目的是推進(jìn)醫療、醫保、醫藥三醫聯(lián)動(dòng)改革,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革進(jìn)一步深化?!度舾烧叽胧分饕獜乃幤?、醫療、醫保改革和行業(yè)監管四個(gè)方面提出了15項改革舉措。
在藥品領(lǐng)域改革方面,圍繞藥品采購、供應、質(zhì)量等重點(diǎn)環(huán)節,提出6條舉措。包括優(yōu)化集中采購模式、有序擴大藥品品種范圍;構建國內藥品公共采購市場(chǎng)和多方聯(lián)動(dòng)的采購格局;提升藥品質(zhì)量水平,積極推進(jìn)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià),加快建設藥品信息化追溯系統;確保藥品穩定供應以及提升藥品貨款支付效率等。
在醫療領(lǐng)域改革方面,圍繞調動(dòng)醫療機構使用中選藥品積極性、推動(dòng)臨床合理用藥、建立科行新機制,提出3條舉措。包括推進(jìn)醫療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調整等聯(lián)動(dòng)改革,在總體不增加群眾負擔的前提下,穩妥有序試點(diǎn)探索醫療服務(wù)價(jià)格優(yōu)化;大力推進(jìn)薪酬制度改革,建立符合醫療衛生行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度和科學(xué)合理的薪酬分配機制;加強醫療機構用藥規范管理,推動(dòng)醫療機構優(yōu)先配備使用國家基本藥、醫保目錄藥品,及時(shí)調整優(yōu)化醫療機構用藥目錄。
在醫保領(lǐng)域改革方面,圍繞提高醫保保障績(jì)效,提出3條舉措。包括推動(dòng)實(shí)施藥品醫保支付標準,建立動(dòng)態(tài)調整機制;深化醫保支付方式改革,擴大開(kāi)展按病診斷相關(guān)分組付費國家試點(diǎn)范圍;完善醫?;鸨O管機制,落實(shí)并鞏固基本醫保地市級統籌,有條件的地方可探索推進(jìn)省級統籌;鼓勵商業(yè)保險機構等社會(huì )力量參與經(jīng)辦基本醫保、大病保險、醫療救助等醫療保障業(yè)務(wù)。
在加強行業(yè)監管方面,圍繞提升監管效率,提出3條舉措。包括推進(jìn)醫療服務(wù)精細化監管,深入推進(jìn)公立醫療機構績(jì)效考核,制定實(shí)施合理用藥監測指標體系,健國內內藥品價(jià)格監測體系,加快推進(jìn)信息化建設等。
國務(wù)院醫改領(lǐng)導小組秘書(shū)處副主任、國家衛生健康委員會(huì )副主任王賀勝介紹說(shuō),新醫改十年來(lái)取得了顯著(zhù)成效,中國特色的基本醫療衛生制度基本健全,推動(dòng)以治病為中心向以健康為中心的戰略轉變,推進(jìn)供給側結構性改革,為人民群眾帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的健康福祉。
具體來(lái)說(shuō),人民健康狀況持續改善,群眾看病就醫負擔逐步減輕,群眾看病就醫、醫保報銷(xiāo)等等環(huán)節都更加便捷高效。政府圍繞解決“看病難、看病貴”問(wèn)題和建立上等高效的醫療衛生服務(wù)體系,抓住降低虛高藥價(jià)開(kāi)展了一系列工作,取得了重要的階段性效果。
“但是,深化醫改還面臨著(zhù)改革的系統性、整體性、聯(lián)動(dòng)性不足,群眾的獲得感有待進(jìn)一步提升等問(wèn)題,一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節的改革有待鞏固完善,需要深化聯(lián)動(dòng)改革來(lái)加以解決。”王賀勝說(shuō)。
在這個(gè)節點(diǎn)出臺《若干政策措施》,主要是有三個(gè)方面的考慮。王賀勝解釋說(shuō),首先有利于推動(dòng)藥品集中采購和使用試點(diǎn)落地見(jiàn)效?!度舾烧叽胧丰槍β涞刂械亩曼c(diǎn)和痛點(diǎn)提出了政策措施,比如提升藥品質(zhì)量水平、確保穩定供應、提高藥品貨款支付效率、調動(dòng)醫務(wù)人員積極性等等,從而推動(dòng)試點(diǎn)及擴圍工作落地見(jiàn)效,確保群眾從醫改中受益。
二是有利于進(jìn)一步凝聚共識,深化三醫聯(lián)動(dòng)改革?!度舾烧叽胧吩诳偨Y提煉地方經(jīng)驗的基礎上,進(jìn)一步明確了集中采購方向,明確了騰空間、調結構、保銜接的改革路徑,有利于指導各地進(jìn)一步提高認識,堅定深化醫改的信心和決心,也有利于進(jìn)一步推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節的改革破冰前行。
三是有利于促進(jìn)醫藥行業(yè)健康發(fā)展?!度舾烧叽胧诽岢隽诉M(jìn)一步優(yōu)化藥品審評審批制度,加快推進(jìn)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)工作,促進(jìn)仿制藥替代使用,建立國內藥品公共采購市場(chǎng)和多方聯(lián)動(dòng)采購格局等,必將進(jìn)一步引導和促進(jìn)我國醫藥行業(yè)健康持續和高質(zhì)量發(fā)展,保障群眾用上質(zhì)量高、價(jià)格合理的藥品。
談及“4+7”試點(diǎn)對醫藥行業(yè)的深刻影響,國家醫療保障局副局長(cháng)陳金甫分析表示,首先促進(jìn)了我國臨床用藥質(zhì)量水平的提升。通過(guò)建立一致性評價(jià)制度,提升了整個(gè)中國的藥品質(zhì)量水平,進(jìn)而提升了患者用藥水平,患者用藥有了質(zhì)量保證。
**,促進(jìn)了一致性評價(jià)工作。一方面以一致性評價(jià)作為藥品集中采購和使用的前提,使得我國仿制藥和原研藥可以同臺競爭。另一方面,集中采購對中標產(chǎn)品的使用保證,提高了企業(yè)參加一致性評價(jià)的積極性,有力促進(jìn)了我國一致性評價(jià)工作。
第三,促進(jìn)了醫藥企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。通過(guò)量?jì)r(jià)掛鉤、確保使用等政策,擠出了流通領(lǐng)域的水分,減輕企業(yè)銷(xiāo)售費用負擔,有利于使其將更大投入用于質(zhì)量保證、產(chǎn)品研發(fā)和成本控制。
第四,推動(dòng)我國醫藥行業(yè)格局變化。充分反映了市場(chǎng)規律,優(yōu)勝劣汰,形成規模效應,有利于加快產(chǎn)業(yè)集中度。
為了配合國家藥品集中采購和使用工作的推進(jìn),據國家藥品監督管理局副局長(cháng)陳時(shí)飛介紹,藥監局主要從開(kāi)展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)方面入手。
“通過(guò)制定標準、程序和技術(shù)要求,確保仿制藥一致性評價(jià)有章可依、有標可循,保障通過(guò)一致性評價(jià)品種的質(zhì)量和療效與原研藥一致,促進(jìn)仿制藥替代使用。通過(guò)加快仿制藥一致性評價(jià)的審評審批。特別是開(kāi)通了“綠色通道”,對仿制藥一致性評價(jià)申請做到隨到隨審。通過(guò)強化政策激勵和服務(wù)指導,進(jìn)一步調動(dòng)醫藥企業(yè)開(kāi)展仿制藥一致性評價(jià)的積極性和主動(dòng)性。”陳時(shí)飛稱(chēng)。
截至目前,國家藥品監督管理局共審評通過(guò)一致性評價(jià)123個(gè)品種,包括323個(gè)品規。按與原研一致標準批準的仿制藥66個(gè)品種,包括113個(gè)品規。合計有184個(gè)品種,包括436個(gè)品規。前期已開(kāi)展帶量集中采購的25個(gè)品種全部是已經(jīng)通過(guò)仿制藥一致性評價(jià)的藥品。
對于調動(dòng)醫務(wù)人員的積極性,提升規范診療水平方面,王賀勝也指出:“醫務(wù)人員是醫療服務(wù)的直接提供方,同時(shí)醫務(wù)人員還是醫改的主力軍。所以調動(dòng)醫務(wù)人員參與改革的積極性,提高醫生使用中選藥品規范診療的內生動(dòng)力,是我們《若干政策措施》的重要任務(wù)和重要目標。”
文件中主要是從醫療服務(wù)價(jià)格調整、薪酬制度改革、醫保支付方式改革,加強行業(yè)監管等方面提出了改革舉措,將逐步使醫生回歸看病、藥品回歸治病、公立醫院回歸公益性質(zhì),建立公立醫療機構的運行新機制。